农商为基础。

一个国家只有农商崛起了，才能让国人百姓活下去。

有道是，仓禀足而知礼仪，衣食足而知荣辱，只有基础建设搞好了，才能让天下人归心，才能让大秦帝国诞生出璀璨的文明。

最后，形成独一无二的秦文化！

其实这才是嬴政的最终目的，因为他比任何人都清楚，军事占领只是手段，最重要形成的是文化占领。

当天下重新形成秦文化，这个过程便是一种不断改造，而天下国人百姓逐渐接受秦文化的过程。

文化的影响，虽然没有军事那么的迅速，那么的明显，但是毋庸置疑，文化的占领，将会是永久的事。

所以，在搞文化之前，必须要天下人吃饱穿暖，全家不饿为前提。

而对外用兵，需要粮草与钱，农商便是这一切的基础，嬴政从博浪沙之后，从东巡归来，就一直在思考这件事。

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