翌日午时许，开封府衙门的数百名衙役全体主动，一半的人负责在东京城内大街小巷的路口处，张贴近千字的告示，写的内容都是关于今日午时四刻起，在东京城内颁布实施新制定的交通规则。

考虑到当时，还有不少人都是文盲，除了会写自己的名字之外，斗大的字不识半口袋，开封府尹包拯，还专门从国子监，请来了监生，在告示前，向围观的黎民百姓们，一遍又一遍的诵读。

另外一半的人，则是“铛铛铛”地敲打着铜锣走街串巷，向过往的路人，以及街巷两侧的商铺和住户，用顺口的方式宣传即将实施的交通规则，着重强调凡是进入东京城内，无论是皇亲国戚王公大臣，还是黎民百姓贩夫走卒，都一律要遵守，任何人都概莫能外。

其中，有一条顺口溜，则是出自街道司司丞王浩之手，那就是：红旗停、绿旗行、黄旗等一等。

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