刘海听了赵家华的话，觉得甚合心意，于是就命赵家华以这个意思为蓝本写了一份文书，然后命人送到京东府，让倭人出面揽下这件事。

同时刘海还向他们要求，对朝鲜加强控制，对于每年朝鲜的税收，将由倭人和两江总督府平均分配。

而刘海的这个意思可害苦了朝鲜！

每年的赋税不管有多少，以及以后需要多少开支，刘海都是照例拿一半。

而剩下的根本就不够朝鲜政府的运作，这样怎么办，只能是加大搜刮，这使得朝鲜的民众更加困苦。

不过这一切和刘海就没有什么关系了，因为坏事都是有人替他背了。

而首相一藤博文在得到刘海的文书之后是大喜过望，他以为从此之后就要失去朝鲜这块土地了，没有想到刘海能够如此宽宏大量，按刘海这个样子，那么政府不但得到朝鲜的一半税收，而且还能实际上控制朝鲜。

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