章武元年七月，马腾投降朝廷，兵马移至左冯翊高陵。

此时韩遂还不知道关羽亲至，以为马腾兵败之后不敢停留，打算彻底把扶风郡让出来，欣然派出兵马要占据扶风郡全郡。

这个举动显然是在挑衅朝廷的权威，很快朝廷使者就过来警告韩遂, 劝说他最好投降朝廷，不要自误。

韩遂也不敢过分得罪洛阳，天下人谁都知道刘备收复了河北，实力一跃为天下之最。

虽说韩遂在西北为王，可硬实力和洛阳没得比，因此即便是他清楚地知道长安城内只有段煨两万人马, 也不敢继续深入, 害怕引起朝廷大军反弹。

然而韩遂的谋士成公英却劝说他道：“现在刘备领大军北上去幽州了，马腾也已经败走, 朝廷没有能力立即进攻关中，只能派段煨先占据京兆尹，以防止关东通往关中的道路被截断。将军如果志在天下，就应该趁此机会把关中掌握在自己手中。”

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