崇政殿里，还烧着暖炉取暖，三月的汴京城还不到暖和的时候。

天气寒冷，但赵顼的内心却是如同那热烈燃烧的火炉一般，十分的焦灼。

春雨贵如油。

熙宁七年的春雨不仅贵，还有价无市。

从熙宁六年秋冬开始，到熙宁七年的暮春，开封府附近仅仅在新郑县下了一场小雨，其余地方根本连一滴水都不见。

在这个以农为本的封建王朝，雨水关乎一年的收成，从朝廷到百姓，没有一个是不关心的。

作为大宋朝最高统治者，赵顼尤其焦心，脑袋更是嗡嗡响个不停。

从年前市易法实施遭遇阻力后，赵顼的头痛症就一直没有停过，找了御医也没有什么用，现在更是头晕眼花，看奏疏都不行了，只能让身边人读给他听。

黄怀义手捧着一份奏疏，不急不缓地念道：“北尽塞表，东被海涯，南踰江淮，西及卭蜀，自去岁秋冬，绝少雨雪，井泉溪涧，徃徃涸竭，二麦无收，民已绝望，孟夏过半，秋种未入，中户以下，大抵乏食，采木实草根以延朝夕。贫下户“拆屋卖钱以给己家粮及官中诸费者众……”

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