向契丹、西夏交纳的大量银绢等“岁赐”，首先落到边境百姓身上。”

“边境远离京都，州县官衙对百姓肆无忌惮的敲诈勒索让老百姓苦不堪言，遇到天灾的时候更是举家流离失所、难以生存。王安石大人的《河北民》下半句是，“今年大旱千里赤，州县仍催给河役。…悲愁天地白日昏，路旁过者无颜色。…”

官家听完这段话后眼睛微合，沉吟片刻，又慢吞吞的问道：“以你之见，大宋欲收复燕云十六州，当如何谋划？”

没有责骂和呵斥，也没有粉饰太平的“谦虚伤心”之语，一时嘴巴爽快了，心里正后悔的王韶，没想到他居然等来了这句期盼多年的询问。

王韶内心激荡，声音发颤，小官家慢吞吞的声调在他耳朵里就是天音，“回陛下，当前辽国和西夏的国主俱是大权在握却贪图享乐，政事**，当是我大宋进攻的最好时机。王韶以为，我们大宋除了勤练士兵和粮草充足外，具体的方法还可以有招抚、征讨、屯田、兴商、办学。”

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