交代完行政上的整合方案，罗兰端起茶杯缓缓喝了几口，等待众人消化。

维持一个区域的日常运作需要大量人手，在识字率没有提上来之前，将贵族拉入其中不可避免，毕竟他们大多受过初级教育，对管理一事也稍有涉及。如果有表现杰出者，他亦不介意将其外放，去代为管理一座城池，甚至一境之地，类似于后世的市长、省长之类。

过了数分钟，罗兰才开始交代下一个问题。

那就是打击犯罪。

在他的“新秩序”构想里，城市里没有黑街组织的位置，所有人都能找到一份足以养活自己的工作，而不必去掠夺他人。如果是一座高度发达的现代都市，他反而没把握做到这点，千万人口与底层职位的饱和会导致大量失业者；但在西境，加上长歌要塞和整个郊外领地也不过六七万人，基础建设还是一片空白，只要愿意劳动，根本不愁没有活干。

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