12月19日，老蒋与张、杨部在西安发出声明：一、停止内战，国共合作；二、武力抵抗日本之进一步侵略；三、排去南京若干亲日分子，积极与英美苏联合；四、改组张杨所部，与中央军平等待遇；五、予人民以更大政治自由，六、改建南京政府组织成为民主制度。

次日，张学良亲自陪同老蒋一起乘飞机返回南京。

闻此消息，朱斌和智囊团、参谋部作出结论：“中日决死一战，不可避免！”

如果中国还是四分五裂的模样，那么日本的缓和派也好，少壮派也好，仍旧打主意在局部地区小打小闹的缓慢蚕食。而老蒋一天不能剿匪成功，一天不能安心抗日，这个周期可能要三五年，甚至更久，即便是丢了河北平津，也不是不能接受，反正老蒋的导师孙大炮逸仙公早都跟日本商量过，划给他们东北都没问题嘛！中国地皮大，不差那一点。

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