黑水国中枢行政机构是两宰三台四阁五署。

用苏子平的话来说，地球上成熟的文明国家，包括古代国家，与仙界这些国家差不多。

不要管行政机构名称如何，总体分为四种，决策机构、审议机构、执行机构以及监督机构，有了这四种机构，一个国家行政制度基本完善了，区别就是各机构的名称，以及权利如何分配、国家对地方的控制能力。

黑皇给苏子平的任命是审议署少卿。

审议署也是一个相当有实权的机构，相当于华国的发改委，宋朝的条例司，比宋朝三司权利略小，又比条例司权利略大，有审核、决策财政权利，仅是没有管理权与执行权。

审议署有一名大卿，三名少卿，无疑，按照资历修为出身，苏子平只能排在第四位。

但也是一项很信任的任命了。

无论资历、出身、修为，苏子是很差的。

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