一大早，温元恺带着杜悉密等十名随从出发前往凉州，章钺亲自送出城，然后回州衙召集会州文武衙参议事。

先是行政方面，会州目前人口还少，设有会宁、乌兰、河池三县，州北黄河岸蔚如水一带设有中宁、中卫、蔚河三座军堡，蔚河军堡是鸭头坎军寨扩建而成。驻兵被宗景澄调去白山戍，现在处于空虚状态。

数年来陆续移民，其中一部分在州北，依托军堡修建村落，开垦荒地。另有一部分安置到河池、会宁，以及祖厉河沿岸。

乌兰县有军民一起约三万人口，河池包括党氏羌、梁氏羌有七万人，会宁五万，其余五万人口都散落在各处军堡附近，总的也就二十万人，然而却要养兵八千余，就算有黑石矿、盐、马、生皮等收入，州衙财政仍处于亏空状态。

民政暂时难有起色，主要还是靠章钺自己咂钱经营，大体上了解一下，也就没什么兴趣，然后转到军事上，章钺发现有点麻烦。

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