中法战争之后，曾广孝回到国内，帮助曾纪泽推动内政改革。青年袁世凯被留在朝鲜帮助朝鲜练新式淮军。

曾纪泽对袁世凯不薄，可谓要钱给钱，要人给人，连吴王府的德国幕僚穆麟德和另外五个德国的陆军军事顾问，也被派到了朝鲜帮助袁世凯练兵。

袁世凯确实有两把刷子，他一边练兵，一边让闵妃在汉城北的江边，辟地三百余亩，派朝鲜民工修筑方形大土城，还在土城墙上筑通道和护墙，筑两座炮台，台内地下凿空作为贮存弹药的地下室。然后在墙外面挖壕堑引水形成护城河，城西和城北临江河开一营门，设吊桥，城内建旧瓦房供士兵居住，三千淮军封闭式管理。平时操练的大操场和打靶场，还陆续建起讲堂、厨房、澡堂、步枪暂存室及修械室等，日夜施工，不到一个月，一座新式陆军军营就拔地而起。

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