确定了中国“联英抗俄”的外交总战略后，曾纪泽还有刘步蟾、邓世昌、黎元洪等海军将领讨论了中国海权问题，让他们坚决捍卫帝国的海权，保障帝国在整个亚洲的领土。

曾纪泽说：“我们中国之所以有今日稳定发展的大环境，全靠我们原来的水师打造了一支亚洲一流的舰队，控制了东亚的海权，才牢牢掐住了日本人的脖子。如果朕预料得不错的话，今后十年，德皇威廉二世会以巨舰大炮来挑战英国的海权，最终会导致英德巨炮战列舰竞赛，到时候两万吨的巨炮舰就会很多，我们中国的海军绝对不能落后。”

冯国璋一直在陆军，对海权不太了解，道：“中国是个内陆国家，自古以来重视的就是陆军，我们现在也应该大力发展陆军，现在争世界海权，我不太理解。”

邓世昌说：“冯总长这话我不同意，我们中国海洋贸易的兴盛，自唐朝就开始了。初唐就设立了专门机构，管理船舶、商人并征税。海外诸国，日以通商，船队从广州出发，经过南海远达波斯湾、红海和东非沿岸，途经三十多个国家和地区。宋代的经济中心南移，东南沿海地区成为经济命脉所在，沿海居民纷纷弃农下海，内地的许多商人也加入其中。元朝每岁招集舶商，于番邦博易珠、翠、香货等物，听其货卖。中国指南针的发明，更推动了远洋航行。”

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