转运使、提点刑狱使、安抚使这三个使各司其职,各有其只能,相互制约和相互扶持。
但虽然是相互扶持,但是一路之中,还是以转运使为主,其他为辅。
转运使的只能是掌握一路乃至数路的钱财、赋税,而且还兼领考察地方官吏、维护治安、清点刑狱、举贤荐能等职位。
而提点刑狱司,则是负责一路的司法刑狱等。
安抚使则是负责地方的军事职能等。
太平年间,或非边疆地区,则是以转运使为主官。
但是也有特殊情况,比如军事作战为主,这个时候则是以安抚使为主,甚至安抚使兼任其他二使的职能职位。
比如边疆,老种经略府,种师道就是经略安抚使,是以军事作战为主。
而京西南路这边却不同。
这边的情况却是以转运使为主。
问题就出在这了。
虽然给麒麟军荣誉晋升了卫大将军,还任了安抚使,但是却在其头上安置了一个转运使来压制他,制约他。
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