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圣武历二六八年春节，帝率百官于圣京南郊祭天地，北郊祀圣武帝、明贤帝庙，行大射之礼。因帝身体孱弱，唐公张静斋代天子主祭天地。过后照旧例，在圣京中央广场举行了盛大的阅兵仪式，煊赫武功。是年，诸侯贺岁使者及国外使节观礼者人数寥寥，为历年以来最少的一次。

初二朝会，张静斋日上二表。一表请在云州西北割哈克兰、吉斯特、大月氏、沃城四城设云西都护府，在云州东北割小月氏城、库比伦城、兴城三城设云东都护府，分置云东、云西都护，以讨虏将军，云西亭侯，领沃城太守吴忧为首任云西都护，以镇北将军，象亭侯，兴城太守宁霜为云东都护，二人各进爵为乡侯。吴忧和宁霜两人官职爵位一日两迁，朝野震动。

另一表请立崇文阁，征辟国内饱学鸿儒入阁治经史，称学士。举荐平民索清风为太傅、太学祭酒、国史编修、崇文阁大学士，人称阁老或索相。索清风一日间由布衣而名列一品三公，其震撼程度远远超过了不久前京师地区刚刚发生的地震。张静斋任用贤能的决心昭然可见，各地士子纷纷归附。自初三日起，索清风将在京城设坛，公开讲学五天，不论士民，都允许当面质问辩论，能难倒索清风者重赏。初三日，索清风开坛讲学，听者如潮，自认饱学之士纷纷发问诘难，索清风全部当场作答，全无阻滞，妙语如珠，精妙入微，无不中的，时人叹服。其后两日，提问者日少，所涉及的问题也日见艰深，索清风依然对答如流，其博学声名远播宇内。

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