倒是淮阳郡的城门，守军凶神恶煞，每个人进城，都要收取一两银子的进城费。

就算不是灾年，一两银子也不低了，何况现在，对于那些难民来说，一两银子几乎是天文数字，瘦弱的难民，和身强力壮的守城兵相比，他们突不破这层屏障。

他们没有钱进城，只能在城门外找个地方栖身。

难民们聚集在城外北郊地区，缺衣少食，也没有人管，有些人生了病，有些人饿死，为了活着，他们甚至易子而食，境况惨不忍睹。

当上官千羽到得淮阳郡，便是一片哀鸿遍野的境况。

上官千羽先在城外北郊看过之后，心中怒火中烧，天灾已起，民不聊生，朝廷的官员却一个也不见。

是城中出了什么事，让他们无法顾及，还是别的原因？

然而，当那些守城兵的恶劣态度在眼前展现，不少难民被他们呵斥，甚至拔刀恐吓到退让一边时，上官千羽心中怒火中烧。

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