灌江口作为显圣真君开拓的小千世界，现世道场，其体制与炎黄其他地界全然不同，既非是卿士、大夫与君王合执国柄的封建之制，也非君主大权独揽的郡县体制，而是****的独特制度。

作为传承着显圣真君法统的‘真君宫’便等于是中央朝廷，分设在灌江口各个城邑里供奉显圣真君的庙宇，则如同地方官府。

而宫庙中的神侍自然便是大臣、官吏，其中真君宫之主称为‘道主’，其余庙宇主事按着管辖的地方大小，分为庙公、庙祝、庙祭三等，庙公最贵，庙祭最鄙。

太平埠虽然只是一个河港，但因为繁华异常，等同于中等城邑，乃是由庙祝管制，诸多政务任其一言以决。

蒋祜既然和太平埠的庙祝相熟，又拥有着相当于炎黄其他地方地方豪强士绅的‘外道护法’身份，一个小小的泊口管事，自然不敢刁难。

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