随着时间的推移，逃到伊尔村的难民越来越多，陈刃还重金招募了一些盗贼前往周边地区，一方面侦查兽人部队的动向，另一方面寻找幸存者，引导他们前往伊尔村避难。

伊尔村的人口也因此快速膨胀，为了安置难民，防止恐慌，瘟疫和暴乱，陈刃以伊尔村的村民为骨干，构架行政部门。

首先的武装部，由江进酒任部长，负责对外防御和对内的治安，乱世用重典，大量人流涌入伊尔村，难免有宵小之辈，但陈刃可容不下那些趁乱作恶之徒。当众用魔法处决了几个为非作歹的，马上就让外来者知道了在这里谁说了算，而且魔法的神秘而强大的威慑力也让他们更加守规矩。

然后是建设部，由瓦伦担任部长，大量的外来人口需要住房，更需要工作，不能让他们一直闲着，这样容易滋生恐慌和不安的情绪，有了住的吃的，还有工作做，人心就安定了许多。

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