蔡道宪虽然心软，但是也没打算在南非养老。可是想要回国，总得有些表现才行。袁崇焕提出的主张虽然有些不仁，但却解决了殖民地面临的困境，又迎合了殖民地官兵**。这些跑来殖民地任职的大明将士们，自然不是为了保卫祖国才忍受这样远离家乡的寂寞生活的。

“是的大人，那么我先回去写一份方案，然后再请大人指教。”蔡道宪终究还是没有勇气和整个殖民地的官僚们唱反调，于是便选择了接受。

不过袁崇焕并没有立刻放他离去，而是突然对他说道：“北面的那条大河大半流淌在沙漠里，就起名叫沙河好了，在河口选一合适的地方修建堡垒，调一个中队在当地驻守，堡垒的名字可叫丰都。

东面的大河出自岸边高山，就叫做阳江，同样在河口修建一堡，调一个中队驻守，堡垒名字就叫做石碣。你回去后画一幅简略地图，标明这沙河-阳江之间的地区，就是我南非总督区的领地。在城中的公示亭内贴上一张，旁边注明：自即日起未得总督府许可，任何外国人或团体擅自进入该地区探险、贸易，都将被视为入侵行动，总督府将对抓到的入侵者实施从罚款到死刑的不同惩罚。

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