任何一个城市，都该有它的官员体系。

比如谁主政，谁掌兵，谁征税，一定是处于一个相互合作又相互钳制的状态，而不会任由某人大权独揽，一个人说了算。

但在定州城，却偏偏就是这样！

一方面，随着灵江要塞的陷落，日军之兵力不断铺开，周边各地被日军逐步蚕食，现在的定州城在这边几如孤城，日本人随时都可能扑过来。

在这样的情况下，各种官员是能逃则逃，才不愿意继续留在这里等日军打过来，为了一定乌沙连小命都给搭上。

另外一方面，在当下这兵荒马乱的年月，谁手里有人有枪，那谁就是大爷，上头任命的官员权力再大，名气再高，要是驻防的军官不听，这些官员也只能是干瞪眼。

在这些方面的情况下，目前的定州城，完全就是袁振峰一个人的天下。

一言九鼎，说一不二，宛如帝王。

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