而这些问题背后真正的原因是中央和地方政府的指挥权协调问题，中央为了提高管理效率而给地方正父的授权反而形成各地“小而全”的经济格局，形成了各地为了维护地方利益而形的地方保护主义意识问题，。

我们前期市场改革目标是放开市场，提高效率，加快竞争，加快产业升级改造和市场分布的更趋合理，同时兼顾社会稳定和共同提高，从而形成了以计划为核心，市场为外围的现有经济模式。

但在是资本的流通领域，我们的改革却依然有漫长的路要走。

尤其是随着资本的充分积累，聚集，市场竞争正在从产品竞争向资本竞争过渡，形成了资本垄断的新危机。

需要作为商品传递的最重要媒介的资本并没有起到传递和流通的作用，反而在一定程序上阻碍大计划的实施，利用资本集中在某个领域、某个产品、某个地区造成人为短缺。

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