天麻麻亮，进了柳都城内长安门，就到了伪突忽汗国的皇城。这座皇城虽说小了点，但也五脏俱全。最外边一层还仿照大汉帝国皇城格局布置成了内阁，而汉帝国内阁外的那条千步廊是没有办法仿造的，内阁大殿也只是一个小小的庭院。

整个庭院内寂静无声，两尊古铜仙鹤香炉袅袅地冒着细烟。庭院外肃立的锦衣卫却有几分味道，手里的仪仗在早晨初生的阳光下闪着金光。同样为了保密，这里也是非内阁大臣不得入内。

不过进入庭院中的那间大厅时，就会发觉突忽汗国的内阁成员未免多了一些。庞大的大汉帝国的内阁成员也只有十二位，包括三公九长，整个帝国重大事件都是由他们做出决定，然后交由皇帝做最终审议。

突忽汗国可能想在这方面赶超大汉帝国，今天在屋里坐着的内阁成员竟有五十余人。服装各异，皮袍、锦衣、盔甲等杂乱不堪，交头接耳之语“嗡嗡”大作。

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