美国国会听证制度是美国国内政治生活的一个重要环节，大致可分为立法性听证、监督性听证、审查性听证和调查性听证四个类别。一般的听证会都是由国会参议院的各个委员会主持，并且对媒体公开。

而罗斯福总统决定召开的听证会有些特殊，是面对整个国会参议院的。而且还将包括公开听证和闭门听证两部分因为听证会的许多内容涉及军事机密，是不能完全公开的。罗斯福希望能够通过这次听证会，让国会和民众充分了解国家面临的困境，从而支持他的议和路线。

不过罗斯福选择现在这个时候举行国会调查听证会，时机其实并不太好。虽然德国人的飞弹已经落在了美国东海岸大城市，但是造成的损失并不太严重。前前后后不过炸毁了几十栋房屋，杀死了一千个左右的美国人，其中的一部分还是被美国人自己的乱枪打死的。在东海岸造成的恐慌甚至还不如之前日本的细菌战。

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