圣盟的主持者是三大帝国的皇帝，而组成圣盟高层的则是三大帝国的五十一位帝国强者，也就是每个帝国有十七位强者代表。再加上其他大势力和大家族的代表，圣盟高层共有一百零八位成员。

如果有重大问题需要讨论或决定的，则是全部成员经过讨论后投票决定。作为圣盟主持者的三位皇帝各有五票，作为三大帝国各自所属的十七位代表，则每人有三张票。而其他大势力大家族的成员代表则有一张票。

除开人族帝国所属的五十一位帝国强者之外，剩下的五十七位外部势力的代表里，还包括了其他和平种族的代表，比如维伊所熟悉的精灵族、龙族以及其他共同对抗魔物的和平种族。

而维伊之前加入的“天眼”，则是隶属于圣盟下的一个独立战斗机构，能加入天眼的无一不是各大帝国的强者。与此同时，“天眼”也兼顾圣盟的情报采集和侦查，涉及范围极广。

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