菲律宾共和国政府曾于1899年1月5日和8日先后两次发表宣言，强烈抗议美国粗暴践踏菲律宾主权。但美国对此置之不理，继续向菲律宾增兵，菲律宾共和国针对美国的进犯，也开始积极备战。

美国担心菲律宾就此“失控”，为了尽快“拿下”菲律宾，美国从本土向菲律宾大举增兵，而距离菲律宾并不太远的大清，则令美国人很是担心。

由于菲律宾共和国军队里有大量的华侨和日侨，美国人担心刚刚战胜日本的大清会帮助在菲律宾的华侨，因为在丁酉战前，飘扬着龙旗的大清海军舰艇可是频繁出没于菲律宾和中国之间的海上航路，“护航抚侨”，如果大清的龙旗海军站在了菲律宾共和国一方（天朝上国有“字小存亡”的“传统”，并不是一点儿没有这种可能性），那对美国来说可是大大的不妙的。

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