1918年3月15日。北京，居仁堂，华夏共和国政务院。

在政务院议事大厅里，华夏共和国政府扩大会议正在进行着。

按照惯例，像这样规模的会议，一般只有在战时召开，而这一次居然是在和平时期召开这样的会议，似乎预示着一场大的风暴即将来临。

“俄国苏维埃政权自上台后，不稳定国内政局，安抚百姓，恢复秩序，重整民生，反而恣意妄为，以空想学说蛊惑人心为能事，使俄国暴乱四起，如今有愈演愈烈之势。”陆军部长段祺瑞说道：“如今我国同俄国国内的贸易和商业联系全部中断，俄国暴徒以‘剥夺剥夺者’、‘私有财产归公’之名四处抢掠，使我国侨民及边民的生命财产遭受了巨大损失，在蒙古及漠北边境有多家商号、货栈和银行被劫。我国商民及俄国百姓死伤多人，我国政府一再要求苏俄政府制止，而苏俄政府始终不予回复，如今又擅自炸毁俄国境内之西伯利亚铁路，残酷掠杀我国侨民及犹太裔居民，种种暴行令人发指，我国边民愤怒已极，商绅百姓数万人至赤塔行政公署请愿，要求我军迅速采取行动，以拯我国同俄国和平居民于水火。是以执政闻讯后先行令陆军进入俄境，保护两国商民，至于是否同苏俄开战，当视国际环境而定。”

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