联盟所面临的外部形势很恶劣，战争的威胁始终悬在苏维埃加盟共和国的头上，悬在莫斯科的头上，任何的一丝松懈，都将使得苏维埃政权陷入万劫不复的境地。

是的，这就是联盟在对外问题上的核心观点，从卫国战争爆发之前，不，准确的说，是从联盟成立的那一天开始，直到现在，始终都没有改变过。

这一条对外问题的核心观点，对整个联盟的各项政策，都构成了结构性的影响，尤其是在经济方面，它使得联盟始终将以军事工业为主的重工业发展，放在了首要的位置上，并对包括基本生活物资生产的轻工业发展，采取了一种忽视，甚至是漠视的态度。

在联盟去年所制定的四五计划中，尽管有关于农业以及轻工业的发展规划，但其所占据的比重，依旧无法与重工业相提并论，而制定这一政策的最根本出发点，就是联盟的决策层始终认为，风云激荡的国际环境中始终酝酿着一场新的战争，西方帝国主义国家灭亡苏联的想法始终没有改变过，联盟的未来充满了危机，如果没有强大的军事力量作支撑，联盟的政权稳定是无法维持的。

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