南阳是光武帝刘秀的故乡，也就是东汉所有皇帝的故乡。

即使是刘协这样，父母都出自冀州，名义上，他仍然算是南阳人。

除此之外，南阳还有很多勋贵。云台二十八将有三分之一是南阳人，后来的封君数量也不少。

因此，南阳的情况比较复杂。

中兴之初，刘协实力有限，连河东都搞不定，更别说南阳这种硬骨头。所以张济、丁冲的任务只是安抚，别让南阳落入刘表手中，进而威胁两京。

应该说，张济、丁冲完成了任务。

如今河北已定，刘协威望日增，已经有成圣的趋势，有了攻坚的实力，整顿南阳也就顺理成章的提上了日程。

杨彪、周忠都表示了支持。

天下郡县大多都已经推行度田，南阳至今没有动静，这显然不是帝乡应有的态度。既然他们不自觉，那就没必要给他们留面子了。

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