杨修再拜，随即表达了自己的看法。

凉州地方虽大，但耕地太少，能养活的户口更少。凉州户口最多的时候，也不过十万户，仅是内地普通一郡而已。就算是现在羌胡入籍，户口有所增多，也不可能和中原大郡相提并论。

汉阳算是凉州最大的郡，户口也不到三万，也就是内地一个大县的水平。

因此，要与其他州比税赋总量，对凉州是不公平的。

再者，凉州耕地少，牧场多，注定了产粮有限，以畜牧为主。但凉州最好的牧场被朝廷征用，当作牧苑，放养战马，其他牧场产出的马牛羊也大多供给内地，尤其是马，承担了内地郡县、邮驿用马的绝大部分。这部分马匹的价格是受朝廷控制的，远远低于市场价，是凉州对朝廷的支持，朝廷不能视而不见，反过来指责凉州发展不力。

试想一下，如果将内地最好的耕地收归朝廷，会是一种什么样的局面？

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