聪十年，丙子，明崇祯九年，三月初六，后金皇太极为内三院，即内国史院、内秘书院、内弘文院。分任职掌。

内国史院记注皇帝起居诏令，收藏御制文字，凡皇帝用兵行政事宜，编纂史书，撰拟郊天告庙祝文，及升殿宣读庆贺表文，纂修历代祖宗实录，撰拟圹志文，编纂一切机密文移，及各官章奏，掌记官员升降文册，撰拟功臣母妻诰命、印文，追赠诸贝勒册文，凡六部所办事宜，可入史册者，选择记载。一应邻国远方往来书札，俱编为史册。

内秘书院撰拟与外国往来书札，掌录各衙门奏疏，及辩冤词状，皇帝敕谕，文武各官敕书，并告祭文庙、谕祭文武各官文。

内弘文院注释历代行事善恶，进讲御前，侍讲皇子，并教亲王，颁行制度。

内三院设大学士、学士，分别由满、汉官员担任。这是清代设大学士之始。清承明制，不设宰相，大学士参与议商军国之大政。内三院是“参汉酌金”，即参酌明朝翰林院和内阁的体制，并加以变通而建立的。

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