童建国当初重生来到这座小城市时，还各种嫌弃。

咱前世好歹是直辖市的人，从西南重生回东北也就算了，怎么还是个县级市。

渐渐地，他就发现县级市的好处了。

说的简单点，这就像全民企业跟小集体企业相比较了。

小集体企业自负盈亏，有很大的自主权。

全民企业亏损有郭嘉给埋单，盈利出来的部分也统统上缴郭嘉。

可自主权实在是可怜。

就像天桥股份没改制以前。

数百名员工的大型商场也就是个科级单位。

一把手的审批权不到7块钱。

城市也大同小异。

蓝城市这种县级市，没啥大型国企，利税提留很少。

主要得靠各种集体经济。

近些年更是把目光放到乡镇企业、个体民营经济上来了。

更令童建国想不到的是，市里甚至连民生工程都无法独立支撑，想来跟他这个股份制企业合作了。

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