七国联盟对海贼的态度，可以用两面化来形容。

一方面，严令禁止海贼上岸抢劫，禁止海贼船在非自由贸易港停靠。但另一方面，却对海贼的其他行为一概不问。

这样的法令，使得现今还留在七国联盟的海贼，抢劫倒是在继续抢劫，但终究算不上什么穷凶极恶之徒。

甚至，从某种意义上讲，海贼在七国联盟也算是一份正当的职业。该悬赏的还是会悬赏，但只要你老老实实地打劫商船，联盟的海军一般是不会对你出手的。

显然，七国联盟是看清楚了“大海贼时代”的整体趋势，知道杀是杀不尽的，所以才出此下策，用分化的手段来消减海贼这个大群体。

可是问题却来了，一片幅员如此辽阔的“黄金海域”，那些真正十恶不赦的大海贼都去哪里了呢？

没错，正是此前曾不止一次提到过的“西边”。

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