日本国内的“缓进派”一直对身为“急变派”的大隈有所警戒。[本文来自]结果此建白一提，立刻遭到缓进派的强烈反对。缓进派认为这个建白过于激进。而且大隈等“急变派”为了加强自己派系的实力。启用了一些旧幕臣。这让缓进派首领大久保利通极度不满。为了对抗急变派。大久保立刻催促维新元勋西乡隆盛上京任职。西乡到京后凭借自己的声望立刻成为缓进派的先锋。不久之后，西乡上奏公开指责大隈等人的富国计划。大隈等人立刻反唇相讥。两派的冲突再一次把政府拖入分裂之中。而在这时，明治2年12月1日，长州攘夷激进派原奇兵队军官大乐源太郎举兵造反。而在东京都。暗杀事件迭起，继横井小楠被暗杀后，另一名维新派的功臣广泽真臣也遭到暗杀。更糟糕的是同为攘夷激进派的两名公卿爱沰通绪，外山光辅和大乐源太郎里应外合。策划暴动。新政府内外交困。濒临倒台的危机。接下来，在6月25日，大久保实行政府改造，往政府内部安插缓进派的人。激化了两派的矛盾。气氛极其紧张。大隈联合后藤象二郎和江藤新平。公开跟西乡叫板。导致冲突白热化。明治政府政务停滞，一片阴霾。7月5日，面对乱糟糟的政局，特别是因为大乐源太郎等人的造反计划败露出来。这给政府内部的两派都带来的空前的危机感。为了不让维新功败垂成。两派终于妥协。9日，在太政大臣三条实美私邸。两派正式停战，达成妥协。缓进派同意在一系列条件下（例如对于旧藩士采取全包的政策等）接受大隈的计划，使对日本历史有重大影响的“废藩置县”终于得以实行。

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