时间到了公元188年，这一年摇摇欲坠的大汉王朝又迎来了一次沉重的打击，凉州之乱还未平定，黄巾的余孽们再次不甘忍受欺压，再次发动了起义，2月，郭太等于河东白波谷起事，攻略太原郡、河东郡等地。鲁恭王之后刘焉趁机向汉灵帝建议，用宗室、重臣为州牧，在地方上凌驾于刺史、太守之上，独揽大权以安定百姓。本来刘焉想求一个交州牧避祸，可是侍中董扶说益州有天子之气，于是这位皇室宗亲动了坏脑筋，由于当时的益州刺史郤俭在益州大事聚敛，贪婪成风，于是就请求朝廷任命自己为益州牧。

汉灵帝下放权力，助长地方军拥兵自重，各群雄互相攻击，逐鹿中原，甚至东汉皇帝在军阀手中如同无物，所以“黄巾”起义军变是促使东汉灭亡的导火线，也拉开三国时代的序幕。

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