在国情咨文上，寒冬抛出了几个重磅炸弹，将所有人都震晕了，茫然而不知所措，直到下议院议员孟常建跳起来举手欢呼，众人才如梦方醒，连连附和，表示对寒冬登基称帝的做法表示欢迎，其实寒冬只是制定了三条规定：

一、组建史塔克帝国，太阳系所有人类都归史塔克帝国所有，史塔克帝国施行君主立宪制与民主共和制并存的社会制度，在史塔克帝国，皇帝的象征意义更大一些，实际的立法权、执法权、行政权三权分立，国会必须每年在国民预算中拿出5%的预算支付皇族各项费用，只有在皇族受到威胁，以及人类生死存亡的时刻，皇帝才拥有越过议会，直接指挥军队的权力。

二、施行贵族制度，史塔克帝国第一任皇帝由张寒冬担任，皇后由奥莉薇·史塔克担任，另外设立六位女大公，分别是李天雪、王凌芸、方子芊、伢子、丽萨、赵如水六女，只有这七个支系可以世袭继承，其他平民为帝国做出重大贡献者，均可由皇帝受封贵族爵位，爵位不可世袭，拥有爵位的贵族拥有司法豁免权，拥有机密知情权以及优先撤离权，还有一定的生活补助金，除此之外，和普通平民无异。

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