.刘功称帝的第一件事情当然就是大封人员，刘功也知道这些人之所以跟随自己的目的还不就是想有一个好的封赏，对于此事他还是认真的考虑了一段时间的，为了更好的调动人们的积极性，他决定一改原来的官制，进行了较大的调整。

刘功考虑过现代社会的一些官制，但最终他还是决定在三省六部制的基础上进行一些改变，这种制度与当前的社会还是比较能够接轨的。

在中央设置三省，分别为尚书省、中书省、门下省。

中书省负责定旨出命，长官中书令二人，分别是陈宫和应邵，下设办公室主任一名，主任王朗。

门下省掌封驳审议，长官侍中二人分别为荀和戏志才，下设办公室主任一名，主任赵昱。

中书、门下通过的诏敕，经皇帝裁定交尚书省贯彻。尚书省职责为执行，长官尚书令一人，为郭嘉，副长官左、右仆射各一人，分别为荀攸和辛毗。

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