虽然联邦的表面上一切正常，但是大部分官员，尤其是高级官员都或多或少的感觉出一点异常的味道。首先就是人民代表大会的那些代表们突然成了香饽饽，原本这些立法机构的代表并没有什么实权，他们的责任是审批联邦zhèngfu的各项预算以及提案，建立和修改联邦宪法，这些东西和个人基本沾不上边，再加上他们的最终决定权还捏在联邦总统的手里，所以在这个机构成立的几十年时间里，基本就是一个清水衙门。

但是在刘芾住院1个月之后，代表大会的办公地点联邦宪法大楼门前突然变得热闹了起来，那些代表们经常会被汽车接走，上门拜访的人也越来越多。而邀请这些代表赴宴、参加各种讨论会、进行讲座的人除了一些大企业大财团之外，zhèngfu个部门也逐渐参与了进来。

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