北洋军阀为争夺各自利益，连连混战，大量举借外债，出卖国家主权，同时大肆搜刮民脂民膏，使得民不聊生，严重阻碍了中国社会的发展，其消亡是必然趋势。

清朝末年，袁世凯借编练新军，不断培植自己的私人力量，势力迅速膨胀，逐渐建立了北洋军阀的独裁统治。1916年袁世凯死后，北洋军阀内部矛盾重重，分裂为皖、直、奉三大派系。他们在英美帝国主义和日本帝国主义的支持下，割据一方，形成三足鼎立之势。

北洋军阀派系之一皖系军阀，因其首领段祺瑞为安徽人而得名。主要成员有徐树铮、靳云鹏、段芝贵、倪嗣冲等。势力范围主要为安徽、浙江、山东、福建等省。段祺瑞早年曾赴德国学习军事，回国后被袁世凯揽入幕下任炮兵统带，后历任北洋新军三、四、六镇统制，与冯国璋、王士珍并称“北洋三杰”，深受袁世凯重用，是北洋集团的铁腕人物。袁世凯死后，段祺瑞担任国务总理兼陆军总长掌握北京政府大权，视黎元洪为傀儡总统，在参战问题上，段黎态度的不同，使得府院之争愈演愈烈。段祺瑞先煽动省区独立，然后利用张勋的辫子军驱逐黎元洪，目的达到后，又借讨伐张勋复辟之功，重新控制政权。直系首领冯国璋代理总统但无实权。不久，皖系利用安福国会选举徐世昌取代冯国璋任总统，实行武力统一的政策，激起直系军阀的强烈不满。而且段祺瑞心腹徐树铮在西北军事力量的扩大对直系和奉系的利益产生了极大的威胁。直奉两派在对待皖系的态度上逐渐走到一起。此时支持皖系的日本和支持直系的英美在华利益冲突，又进一步激发了直皖矛盾。1920年7月直皖战争爆发，皖系溃败，段祺瑞被迫下台。皖系主要将领徐树铮、段芝贵等遭到通缉，皖系大势已去。北京政府大权落到直系军阀手中。

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