东汉时期，全国共设立十三个州。每一个州所管辖的郡县、人口不等，并设刺史或者州牧一人，来管辖该州的秩序。汉灵帝时，朝廷开始派重臣出任州牧，自此州便成了国家的行政区。东汉末年，各州或置州牧或置刺史，以资望轻重为转移。

常山郡位于冀州之内，与徐州之间隔了兖州和青州。常山郡下有十三城，户九万七千五百，口六十三万一千一百八十四。而真定城便是其中一座。

在青州与冀州的交界处是一段连绵起伏的山脉。它刚好分隔开了两个行政区，因此被当地人称为“界山”。而界山西北不远处便是兖州的境界，所以也会有人把这山当作三州的分隔线。

在界山之下有着一座旅店构成的小城，来往于冀、青、兖州三地的人们很多都会在这里歇脚。这里依山傍水，捕鱼打猎，美酒香醇，倒是构成了三州交界处独有的招牌。

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