随着大量新兵、背嵬军、咸平军陆续前往南河套，虽然当地渐渐开垦了许多屯田，也无法担负着粮食的供给。当然，京畿各地也设有训练场所，不过效果弱了很多。

于是再度将裴济调往夏州，此人在灵州颇有政绩，决事公平，诸羌信服，同时兴修水利，重视农业生产，一个文武兼备的难得良臣良将。

正好向敏中进入西府将担子挑起来，王显能力稍逊一筹了。

于是将王显调赴定州，授山南东道节度、同中书门下平章事、定州路行营都部署、河北都转运使兼知定州。也就是让他一手主持河北边防事务，随后因孔守正提议，在契丹入侵时，又加镇、定、高阳关三路都部署，许便宜从事。

这道任命有一个背景，辽国野心勃勃，随时南下入侵，然而河北诸将群龙为首，各自为战力量不够，必须要有一个懂军事的威望高的人领首。

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