二正二年春正月，固安昭公、门下令崔敦礼治心棚泼许门下令一职，依然任命侍中为门下省最高长官。同时消减侍中权限，门下省只对中书省草拟的皇帝旨意进行修改润色，驳回制度取消，门下省沦为圣旨校检处。

与门下省一同被消减权限的还有中书省。中书省只负责起草皇帝的诏书，起草后的诏书必须经过门下省复查后转回皇帝手中，加盖玉垒印章后才能诏布，中书省沦为皇帝的文笔秘书处。

同月迎春朝会上，高宗李治对左、右仆射的职权进行调整，消减了左右仆射的部分权利，下放到六部尚书手中，左右仆射逐渐演变成一种荣誉称号，不再有专属职权。另外规定凡有同中书门下三品称号者，方可参加廷议，而能授予臣工这个称号的只有皇帝本人。这也变相地把尚书省、中书省、门下省的领导人员从实权宰相贬为虚权人物。

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