建安七年二月，形势在不断发生着变化，汉献帝还是通过了曹操的封锁到达了荆州，刘表在汉献帝到来以后立即把军政权力移交给献帝，被献帝任命为宰相。由于护驾有功，伏完、耿纪、韦晃三人列三公，本来三公并没有实权，但现在军政大权基本上被这三人所掌握。

汉献帝到达荆州的第一件事就是宣布曹操为叛逆，并下旨各地军队攻击曹操。

与此同时，各地诸候纷纷上书称臣，表示听从朝庭的号令。吕三阳在贾诩的分析下也上书汉献帝，表示服从汉政权的领导。

这样一来，作为当初挟持献帝的曹操便成了众矢之人。

表面上整个汉朝各地都归于了中央统治，汉朝庭终于中兴有望。实际上，各地诸候全都处于观望之中，对于这个荆州的汉献帝并不看好，汉政府也根本无法调动起诸候们的一兵一卒。

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