皮埃尔并没有对徐彦卓说实话，当初徐彦卓将意向书交给皮埃尔的时候，皮埃尔并没有重视。谁知道法国内阁知道此事后却非常感兴趣，至少比英美德等国家兴趣浓厚得多。这与法国在亚洲的殖民地分布有关，英国在亚洲最大的殖民地是印度，而法国在亚洲最大的殖民地则是越南。琼州与印度相距甚远，可与越南却隔海相望。如果法国能够通过贷款的方式兵不血刃控制琼赣特区，将会和越南连成一片，对法国进一步扩充殖民地将起到重要的作用。

法国这些年的财政收入基本上都是向各国贷款收取大量的利息为主的。仅去年，法国就对俄国贷款一百五十亿法郎。贷款不管给哪个国家都是贷，利息也是一样的，况且给琼赣特区贷款还关系到法国在远东势力的扩展。因此，法国内阁对皮埃尔的命令是不惜一切代价必须拿下这份合约。在皮埃尔看来，既然是谈判就得你来我往、讨价还价，能以最小的代价签署合约就是最大的胜利。因此，皮埃尔首先不动声色地抛出了第一颗筹码。

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