丘吉尔从政多年，他自然也有自己的小算盘。

在他看来，既然已经与琼赣特区签订了条约，通过交割公海舰队免除英法两国债务，英国自然不能再接手公海舰队了，否则就算是违约，这债务还得还。所以，就算刘破虏不提出来，英国也不会公然接手公海舰队。欧洲都是主权国家，舰队放在哪个国家英国也不会放心，只有把公海舰队放在欧洲以外。

不和琼赣特区军队交战，这一点也是可以理解的。从理论上来说，英国和琼赣特区交战的可能性基本上为零，不需要公海舰队的助战。就算有需要，丘吉尔也不会派他们，他还不放心呢！

至于自治权，在丘吉尔看来就是无稽之谈。刘晚亭和刘破虏背叛了琼赣特区，现在只能依靠英国人，就算暂时答应了他们，将来该怎么办还不是由大英帝国说了算。

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