最后，孔祥熙只好凭着自己在官场上的一些关系，代山西灾民向华洋义赈会请求贷予100万元救济灾民。主持华洋义赈会的一位外国传教士，虽说和孔祥熙私交不错，但因会中贷款的硬性规定是任何贷款必须提出抵押担保。

这位传教士向孔祥熙提出：“凭你个人的信用，我可以大胆主张借这笔巨款给你。可是问题在于这笔钱是要借去发放救济灾民的，你将来如何归还？”

的确，这么大的款项将来如何归还，又拿什么做为担保呢？经过认真思考，孔祥熙想出了一个两全之策：“我们不妨采取以工代赈的办法，请灾民修筑公路，将来再以公路的收益分期偿还贷款。”

这倒是一个切实可行的办法，当时那位传教士考虑了一会儿，便点头答应了。

于是孔祥熙再赴督军府，向阎锡山汇报。孔祥熙的这一举措算是解了阎锡山的燃眉之急，他喜出望外，立即表示赞同，并让孔祥熙将此事负责到底，从筑路到贷款归还清楚为止。这项工程从1919年一直持续到1920年，对发展山西交通，开发山西经济起到了一定的作用。

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