沛县是宋庆的试验田，试验的东西自然就是那个屯所制度，这是个集武力扫靖地方，收买民心，宣扬狗营威势，以及收揽各处高人等集于一身的多功能办事处，说白了就是为他控制徐州四县打下夯实基础所用。

他之所以第一个选择沛县，主要这里地方离着邳州较劲，跟城东头遥相呼应，宋庆的地盘虽然在城西，但城东的廖洪如今早已投靠，狗营的人在那边几乎是如履平地一般，廖洪自己也很愿意投靠宋大人，成为第二个水涨船高的苏小乙，因此城东马上也要建一个新的狗营营地，而且房子都是现成的，全部由廖洪提供，宋庆自己也打算过去。

徐州东边靠近江南，那都是富庶之地，与西边商丘归德等处相比较，孰轻孰重一目了然，虽然说他对河南半点意见都没有，可那地方真心不适合发展势力，尤其还有位福王千岁，估计对外人也是很排斥的。

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