的打算是利用兵力优势，恐吓中国的战斗意志，然后订条约，所以暂时不顾法国人的苦苦哀求，将本来用于西线的兵力大部分抽调到东线，80万对中国，60万对英:的25万人。而且在陕西已经开始集结了50万人，在北京，已经集结了万人，在全中国还有560人正在换上军装。

在北京，赵刚悄悄的将军队进行了改组，800人中，600是工程兵，战斗兵只有200，赵刚的想法是坐山观虎斗。趁列强拼死战斗地时候，开始自己的铁路建设，因为宣布了全国总动员，所以一切权力收归自己。并对一切私人企业进行军管，这样也就可以调动多数的力量，开始铁路建设。

不过，铁道部长詹天佑的集全国之力。修建铁路的提案遭到了赵刚的强烈反对：

“铁路建设是近代美国西部开发的重要内容，也是我国西部开发的重要手段。作为一个例子，铁路对西部开发和整个国民经济发展的影响非常巨大，我认为19世纪地美国铁路成功史值得我们借鉴。“

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