慈禧太后知道历史上的中法之战，陆路上勉强算是不胜不败，但是在海上实在是丢脸丢到了姥姥家，之前有南洋水师，中国海域面前还算是中国人在管着的，英法俄这样的大国横行，勉强装作看不见就得了，起码还是有一点管辖权的，但从马尾海战之后，除了渤海湾和黄海之外，东海和南海之上，几乎就没有成建制的海军存在了，南洋大臣和北洋大臣相比较，在国家政事上的话语权天壤之别，到了后期直隶总督有北洋大臣的官职才算是中枢要臣，但是南洋大臣已经沦落到成为福建巡抚的加衔了。

世上的海军未有不经历大战能够成熟的，如今的世界头号霸主大英帝国的海军，就是接连打败了荷兰、西班牙、法国的海军，这才能够纵横四海，肆无忌惮，中国的两洋水师，从建立之后，就未曾有过大战，闭门造车，不知道天高地厚，是有的，那么既然要练手，自然就是要找水平相当的人练一练。

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