光绪十二年八月，宋骁飞带北洋水师炮轰长崎警察局，这是日本有史以来，本土第一次遭受中国的重炮攻击。这时的长崎港风平浪静，这弹丸岛国再也没有元朝蒙古军队当年远征日本时那样的“神风”护佑。

明治天皇的内廷收到这个消息，顿时炸开了锅。主和派的日本首相伊藤博文和主战派的农商大臣西乡从道，吵得面红耳赤，当着天皇的面都快打起来了。

日本政界当时强硬派的人物以大隈重信和西乡从道为首。西乡从道在前面介绍过，就是1874年带领三千日本生番去攻打台湾的愣头青。大隈重信1838年出生于日本肥前藩佐贺城，贵族出身，其父是佐贺藩炮术长，享有很高的俸禄，他少年时就接触过荷兰宪法、美国独立宣言，成为一名胸怀立宪思想的青年，他的青年时代正赶上明治维新的动乱期，他推动佐贺藩加入了“尊皇倒幕”运动，还于1874年推动自由民权运动，提出设立民选议.会的激进方案，结果，在1881年，伊藤博文秘密联合政府中的萨摩、长洲系官僚、皇室公卿，发动明治十四年政变，将大隈重信搞掉了，此时伊藤博文已成为明治天皇的头号大臣，他劝说明治天皇：“现在日本海军可战之铁甲舰只有四艘，尚不及中国一半，而且内政改革迟缓，以往与英美签订的不平等条约依然存在，束缚了日本经济的发展，宪法也刚刚起草，须再等上十年，方可与中国一战。”

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