军事基地提供的绿卡通行证，是专门为基地建设时期有过突出贡献的社会人物服务的。具体表现在持卡者对基地内部资源拥有少量支配权、居所高级化和小部分保卫人员的调控上等等。可以说，一张绿卡在手，大佬位置总有。

也正因为绿卡的发行和功能在上流社会的公开化，华夏在各地建设军事基地的指标才能在短短一个月左右的时间内完成。

不然，若没有民间势力的大力支持，即便京都方面的权贵有这方面的意向，但由于地理位置原因终归是鞭长莫及，无能为力。

绿卡计划的高明就在于善于抓住有钱无权的富人心理。

但凡跟摄政稍许扯上些关系的，白手起家、没多少门路的民间企业总愿意投上那么几股。不为别的，就为了那么点在上层社会的名誉或是公共场合露脸的机会，哪怕拿到绿卡后某些人一辈子也不会用上几次，可在京都权贵眼中上榜的机会总是不多，怎么想也是赚到了。

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