在林凡赶到现场之前，陈卫东以县委副书记的名义向县公安分局下达命令：严格控制事态发展，必要的时候进行强制驱散。1，

命令是在林凡不知情的情况下下达的，县公安分局的几大领导不疑有他，在人群激愤地冲击县政府机关大楼的时候，某个领导直接下令动用某些手段驱散人群。

于是乎，本用来对付犯罪分子的某些设备被抬了出来，包括闪光弹、烟雾弹等等，被激怒的人群和严正以待的干警们直接对上了，混乱中谁也顾不上谁。

等林凡赶到现场的时候，烟雾尚未散去，凌乱的街面，紧闭的房门和还没来得及冲洗的斑斑血迹诉说着某些不为人知的隐情。

“这个命令是谁下的？”林凡眼睛里冒着火，牙关紧咬着，“在早上的常委会上我就跟你们说过，在这个敏感的关头，任何事，任何行动都要请常委会审议通过，你们把我的话都当耳边风了吗？我在这之前曾三令五申，让你们记住你们肩膀上的担子，你们有谁听进去了？招商引资我没意见，经济是衡量地方经济发展的最重要的指标，但是你们别忘了拉动经济发展的目的是为了推动地方社会向更高层次发展，是让人过上一种更好的生活，这才是最终的目的。”

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